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國務院令:《事業單位人事管理條例》
編輯日期:2014-6-30  作者:單位管理員    閱讀次數:次  [ 关 闭 ]

中華人民共和國國務院令

652

  《事業單位人事管理條例》已經2014226日國務院第40次常務會議通過,現予公布,自201471日起施行。

  总理 李克强

  2014425

  事業單位人事管理條例

  第一章 总  则

  第一条 为了规范事业单位的人事管理,保障事业单位工作人员的合法权益,建设高素质的事业单位工作人员队伍,促进公共服务发展,制定本条例。

  第二条 事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

  國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。

  第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

  縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。

  事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

  第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。

  事業單位制定或者修改人事管理制度,應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

  第二章 岗位设置

  第五条 国家建立事业单位岗位管理制度,明确岗位类别和等级。

  第六条 事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位。

  崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標准和任職條件。

  第七条 事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。

  第三章 公开招聘和竞聘上岗

  第八条 事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

  第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:

  ()制定公開招聘方案;

  ()公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;

  ()審查應聘人員資格條件;

  ()考試、考察;

  ()體檢;

  ()公示擬聘人員名單;

  ()訂立聘用合同,辦理聘用手續。

  第十条 事业单位内部产生岗位人选,需要竞聘上岗的,按照下列程序进行:

  ()制定競聘上崗方案;

  ()在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;

  ()審查競聘人員資格條件;

  ()考評;

  ()在本单位公示擬聘人員名單;

  ()辦理聘任手續。

  第十一条 事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

  第四章 聘用合同

  第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。

  第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的,試用期爲12個月。

  第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

  第十五条 事业单位工作人员连续旷工超过15個工作日,或者1年內累計曠工超過30個工作日的,事業單位可以解除聘用合同。

  第十六条 事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。

  第十七条 事业单位工作人员提前30日書面通知事業單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

  第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同。

  第十九条 自聘用合同依法解除、终止之日起,事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

  第五章 考核和培训

  第二十条 事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务,全面考核工作人员的表现,重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。

  第二十一条 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

  年度考核的結果可以分爲優秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結果可以分爲合格和不合格等檔次。

  第二十二条 考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

  第二十三条 事业单位应当根据不同岗位的要求,编制工作人员培训计划,对工作人员进行分级分类培训。

  工作人員應當按照所在單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和爲完成特定任務的專項培訓。

  第二十四条 培训经费按照国家有关规定列支。

  第六章 奖励和处分

  第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的,给予奖励:

  ()長期服務基層,愛崗敬業,表現突出的;

  ()在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的;

  ()在工作中有重大發明創造、技術革新的;

  ()在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;

  ()有其他突出貢獻的。

  第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

  第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称號。

  第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的,给予处分:

  ()損害國家聲譽和利益的;

  ()失職渎職的;

  ()利用工作之便謀取不正當利益的;

  ()揮霍、浪費國家資財的;

  ()嚴重違反職業道德、社會公德的;

  ()其他嚴重違反紀律的。

  第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

  受處分的期間爲:警告,6個月;記過,12個月;降低崗位等級或者撤職,24個月。

  第三十条 给予工作人员处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

  第三十一条 工作人员受开除以外的处分,在受处分期间没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

  第七章 工资福利和社会保险

  第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

  事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

  事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點,體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。

  第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

  事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。

  第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

  事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。

  第三十五条 事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。

  第三十六条 事业单位工作人员符合国家规定退休条件的,应当退休。

  第八章 人事争议处理

  第三十七条 事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的,依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

  第三十八条 事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的,可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

  第三十九条 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责,有下列情形之一的,应当回避:

  ()與本人有利害關系的;

  ()與本人近親屬有利害關系的;

  ()其他可能影響公正履行職責的。

  第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为,任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报,有关部门和机关应当及时调查处理。

  第九章 法律责任

  第四十一条 事业单位违反本条例规定的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成經濟損失的,依法給予賠償。

  第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十章 附  则

  第四十四条 本条例自201471日起施行。